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En el año 2008 la Caja Nacional de Previsión Social cumple 63 años de permanencia en la Seguridad Social de los colombianos. Su creación por parte del Gobierno Nacional fue posible gracias a la Ley 6a. de Febrero 19 de 1945, cuando nació la Caja Nacional de Previsión Social de los Empleados y Obreros nacionales, con funciones tales como las de atender el reconocimiento y pago de auxilios de cesantía, pensiones de jubilación, pensiones de invalidez, seguro por muerte, auxilios por enfermedad, asistencia médica y gastos de entierro de los empleados y obreros, de carácter permanente al servicio de la Nación, en cualquiera de las ramas del poder público Bajo denominación de CAJA NACIONAL DE PREVISION SOCIAL, la nueva institución estableció su financiación a través de un sistema bipartito, con participación de cuotas de afiliación y aportes periódicos por parte del trabajador y aportes del Estado, equivalentes al 3% de los ingresos correspondientes al PresupuestoNacional.
A medida que fue creciendo el Estado, a la Caja le correspondió atender las prestaciones económicas y prestar los servicios médicos. Al mismo tiempo, su estructura de financiación se modifica por la Ley 4a. de 1966, en un sistema tripartito con participación del trabajador afiliado, el patrono y el Estado, con el fin de responder por las nuevas cargas prestacionales de la Caja en dicha época.
Un ejemplo de ello es la forma como se liquidaron las cesantías en 1966. Se hacia aplicando la retroactividad de los reajustes salariales desde la fecha de ingreso al empleo, la que produjo la acumulación de pasivos actuariales de difícil financiación para Cajanal. El Fondo Nacional del Ahorro asumió en 1968 la nueva responsabilidad.
El reajuste de pensiones ordenado por la Ley en 1966, ocasiono el desequilibrio financiero de la Entidad y propició la demora en el reconocimiento de las pensiones y su consiguiente acumulación de miles de expedientes. También sepresentó el flagelo de los embargos a las cuentas de rentas por deudas de pensiones, efectuando la prestación de los servicios médicos
La imagen de la Entidad comenzó a verse afectada, vinieron nuevos reajustes pensionales sin recursos para su cancelación oportuna. Las deudas contraídas debieron cubrirse con rentas de salud. En 1976 la Institución asumió el pago de las pensiones de los maestros que hasta entonces era una obligación del Ministerio de hacienda, lo que representó un incremento del 100% en el número de pensionados en la nómina, que no contaron con la provisión de fondos necesaria para atender sus prestaciones.
En dos décadas 70 y 80, la Caja acumuló deudas por pensiones que agravaron la situación de los embargos y crearon la crisis económica por la que atravesó la Entidad en estos años, solo superada por la asistencia del Gobierno con adiciones presupuestales hechas en 1990.
La reorganización administrativa contemplada en la modernización del Estado y la puesta en marcha de la Ley 100 de 1993, sin lugar a dudas determinan una nueva etapa para la Entidad. La Ley 100 dividió el Régimen de Seguridad Social en tres sistemas generales; Pensiones, Salud y Riesgos Profesionales, todos ellos financiados por el trabajador y el patrono, con rentas orientadas a gastos específicos y el apoyo del Estado, solo para cubrir los costos de las pensiones en régimen de transición.
Hay las condiciones financieras y jurídicasde Cajanal frente a la ley 100, le conceden a la Institución ventajas y fortalezas que le permitan a la Entidad, continuar su permanencia como una opción competitiva en el rol de la Seguridad Social de los Colombianos.
El Gobierno Nacional mediante Decreto 3902 del 3 de noviembre de 2006, dispuso la suspensión de la atención al público y por ende de las actuaciones administrativas en el periodo comprendido entre el 7 de noviembre de 2006 y el 5 de marzo de 2007, inclusive."
Para efectos de lograr que CAJANAL EICE garantizara el cumplimiento de los principios rectores de la actuación administrativa de eficiencia, transparencia, eficacia, celeridad, universalidad y economía lo que redunda en beneficio del país y especialmente de los afiliados a la institución que son su razón de ser, se dispueso adelantar una serie de acciones que implicaron no atender en este período.
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